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卢日科夫:18年市长叶利钦普京都动不了他梅德韦杰夫让他下台

1992年,叶利钦亲自为卢日科夫签署总统令,任命他为莫斯科市长。结果,卢日科夫在市长的位子上坐了18年。叶利钦和普京都没有打动他,他有些无奈。然而,梅德韦杰夫当选总统后不久,就轻易被免职。那么梅德韦杰夫是如何做到的呢?

卢日科夫不是那种懂得投机的政客。另外,他没有任何背景和学历。因此,50岁之前,他是从事化学研究等领域的技术工作。他是一名默默无闻的中层干部。

1985年,戈尔巴乔夫提拔叶利钦为莫斯科市委。然而,对于与戈尔巴乔夫同龄的叶利钦来说,他并不因此而感激戈尔巴乔夫。相反,在权力欲望的驱使下,他一直想取代戈尔巴乔夫。

当然,叶利钦也知道,虽然他和戈尔巴乔夫年纪差不多,但戈尔巴乔夫比他早入党十年,所以戈尔巴乔夫的政治资本比他强很多。于是他上任后,为了巩固自己的地位,培养自己的心腹,立即对党政机构进行了大刀阔斧的改革,以各种理由更换了市级领导和区委书记。

即领导班子发生重大变动时,卢日科夫作为化工部负责人,有机会向叶利钦汇报。在他有限的曝光期间,他给叶利钦留下了深刻的印象。恰逢叶利钦正在组建新的领导班子,卢日科夫因此升任市农工综合体局局长。不久后,他被提升为莫斯科市苏维埃执行委员会副主席。

先后得到提拔和重用,心存感激的卢日科夫从此对叶利钦忠心耿耿。无论叶利钦安排什么任务,卢日科夫都会不遗余力地完成,这让叶利钦对他越来越信任。

只不过好景不长,因为叶利钦在会上提出了20多条意见,批评戈尔巴乔夫的改革。结果,叶利钦遭到了全体委员的批评,经过大家讨论,一致同意免去叶利钦莫斯科市委的职务。

新任市委上任后,卢日科夫虽然没有被免职,但毕竟是皇帝、朝臣。卢日科夫受到叶利钦提拔,因此受到冷遇,成为领导团队中的佼佼者。边缘化官员。

1990年,在“人”的支持下,叶利钦当选为俄罗斯联邦最高苏维埃主席。随后,他联合白俄罗斯、乌克兰最高领导人发动政变,导致苏联解体。在此过程中,卢日科夫始终坚定不移地支持叶利钦。

1991年,俄罗斯独立后,叶利钦当选总统,卢日科夫也升任莫斯科副市长。不到一年,由于市长波波夫退休,叶利钦在莫斯科发布总统令,任命卢日科夫为市长。

1993年,叶利钦总统与国会之间的权力斗争达到白热化。国会不仅利用立法权不断剥夺和削弱总统的权力,还发起了弹劾叶利钦的议案。

这猛烈的操作差点让刚上任的叶利钦失望。沙发边,怎么可以允许别人打呼噜睡觉呢?手握军权的叶利钦指挥军队包围了俄罗斯议会大厦——白宫,并计划用武力迫使议会解散。

当时的情况非常危急。如果叶利钦失败了,那么叶利钦的政治前途不仅会毁掉,而且还可能会锒铛入狱。因此,一些政治投机者在没有确定叶利钦实力的情况下不敢轻举妄动。

但卢日科夫这个莫斯科市长,并没有选择像政客那样当服务员、服务员。相反,他立即使用权力切断了白宫的电路、供水和电话。军方也开始炮击白宫。在呼啸的炮弹和震耳欲聋的爆炸声中,白宫颤抖起来,白宫里坚定的国会议员也绝望了,于是选择了投降。

胜利的叶利钦如愿建立了总统集权制,议会有了新名字——国家杜马,从此成为总统的陪衬。

当时,叶利钦在全国范围内推行“休克疗法”,但卢日科夫并不认可这项经济改革,于是说服叶利钦让他实行“一国两制”,并赋予他对莫斯科的全部权力。

此后,卢日科夫经常戴着标志性的鸭舌帽,在莫斯科的工厂、学校和贫困居民家里闲逛。他不像那些传统的俄罗斯官员那样一副官僚架子,而是平易近人,与任何阶层的人都能相处融洽。所以,市民们对他没有戒心,在他面前畅所欲言。由此,他获得了许多宝贵的、可以打开思路的改革思路。

莫斯科虽然是俄罗斯的首都,但由于社会动乱,早已破败不堪。所以他在鼓励公民出海经商的同时,依靠向商人征收的税收来建设基础设施、修建道路、建造建筑物等等。

卢日科夫也在推行私有制改革,但并不激进。在推进过程中,由于采取了许多利好政策,取得了很好的成绩。几年之内,鳞次栉比的高楼大厦如雨后蘑菇般在莫斯科各地拔地而起。繁荣的商业使莫斯科更加充满活力。

不仅生意显着,工厂企业也进入了良性发展机制,市民就业得到了很好的缓解。与此同时,卢日科夫还提高了公民的福利待遇,提高了退休人员的养老金。

卢日科夫还对行政体制进行了一系列改革。他实行了一种自下而上的个人问责制度。这样,官员对上级的忠诚度就得到了极大的培养。

此外,他还以预算拨款为杠杆,让所有市政部门成为选举的服务单位。此外,他所在的市政府对媒体也有一定的控制力和影响力。

总之,卢日科夫的改革和管理取得了巨大成功。1995年,他将4万亿卢布的私有化收入上缴莫斯科财政部。可以说,莫斯科在私有化收入方面已经遥遥领先于全国。

媒体盛赞卢日科夫创造了“莫斯科神话”,莫斯科市民也对他爱不释手。但无论什么让莫斯科变得更加美丽,市民们都说是卢日科夫做到了;每当政策出现问题,民众就会说执行过程与卢日科夫的改革背离。总之,卢日科夫成为了他们心中的“沙皇”,以至于在莫斯科出现了“我认识卢日科夫,但我不认识叶利钦”的情况。

沉迷于权力的叶利钦突然感觉自己的权力受到了潜在的威胁。此外,人们不断传出卢日科夫要竞选总统,这一切都让叶利钦难以忍受。不过,卢日科夫每年的财政收入主要来源是俄罗斯联邦,这让叶利钦想要动他,却不得不三思而后行。

卢日科夫太聪明了。他主动向叶利钦表达了自己的立场。他既没有实力,也没有意愿当总统。他唯一的愿望就是继续担任莫斯科市长。听到这句话,叶利钦松了口气。这样,卢日科夫不仅继续从叶利钦那里获得特权,还确保了自己被市长连任。从这件事来看,卢日科夫的政治智慧还是不错的。

普京当选总统后,不仅了车臣极端分子,解决了分裂危机,还重伤了七大寡头之一的古辛斯基。

古辛斯基是卢日科夫的盟友。2000年竞选总统时,卢日科夫在古辛斯基的支持下参加总统选举,成为普京的重要竞争对手之一。但迫于叶利钦的压力,卢日科夫主动放弃参选。

看到普京的雷霆手段,在庆幸自己能够主动退出竞选的同时,卢日科夫也积极为普京拉票,成为普京最有力的支持者之一。

叶利钦时期,虽然叶利钦想告诉莫斯科该怎么做,但卢日科夫总是我行我素。在发展莫斯科的决策上,并没有真正听从叶利钦的指挥。

在普京时代,卢日科夫虽然与他结成了新的关系,但他仍然通过各种手段“”普京插手莫斯科事务。即使普京反对,他还是采取了一系列措施限制外国人进入莫斯科。考虑到该国80%的金融资本集中在莫斯科,国家财政收入的三卢布中的一卢布是莫斯科创造的。因此,普京并没有压制卢日科夫用铁拳将莫斯科变成“民族中国”的努力。相反,他还授予卢日科夫很多荣誉称号。

2007年,在市长位子上坐了15年的卢日科夫毫无悬念地连任市长,成为继俄罗斯总统和总理之后第三位最有权势的人物。

一个人能一直坐在市长的位子上,也是一件很厉害的事情,所以人们开玩笑说:“时代在前进,国家在变,莫斯科在变,只有莫斯科市长卢日科夫不变。”

2008年总统大选即将来临。根据宪法规定,普京已连任两届,不能再次参加选举。于是在普京的支持下,梅德韦杰夫总理当选总统,而他则辞去总理职务。

谁也没想到,梅德韦杰夫上任后接的三把火,其中一把就落在了卢日科夫身上,直接被解雇了。到底是怎么回事?

据说,梅德韦杰夫竞选总统时,曾私下接触过卢日科夫,希望得到他的支持。但卢日科夫拒绝了他,并极力说服普京,称俄罗斯需要强人政治,希望普京能够通过修改宪法继续担任第三任总统。毫无疑问,这件事很快就传到了梅德韦杰夫的耳中。

2010年7月,罕见的高温干旱,导致俄罗斯发生了史无前例的火灾。随着火势蔓延,全国受灾面积扩大至19万公顷。在这样一个非常时期,卢日科夫恰巧带着家人去国外度假,几天后才回国。

但梅德韦杰夫认为自己没有像莫斯科市长一样缺席消防行动。这显然是一种不好的行为,所以他受到了严厉的批评。

梅德韦杰夫的批评让卢日科夫非常不满,于是他在电视节目中公开驳斥了。他强调,自己只休息了6天就匆匆回国,也得到了普京的赞扬和支持。他表示,令人无法理解的是,他受到了的无端批评。随后,他在报纸上发表讲话,批评梅德韦杰夫暂停批准林建禄的决定,而这恰好是普京提出的建议。

总之,卢日科夫“不把村长当干部”的行为极大地激怒了梅德韦杰夫。随后,卢日科夫妻子、也是俄罗斯唯一的女性亿万富翁的财富史被媒体扒出。当公众震惊之时,反对卢日科夫的人也不失时机地指出卢日科夫治下莫斯科的弊端,如房价高、腐败、垄断等。

在舆论影响下,克里姆林宫“及时”表示希望卢日科夫在一周内自动辞职。他还表示,只要他愿意辞职,克里姆林宫就会为他安排新的工作,而且他还能够在克里姆林宫的领导层中安插一位值得信赖的助手。

然而仅仅一天之后,梅德韦杰夫就发布总统令,解除了他的市长职务。本来,在此之前,普京曾向卢日科夫承诺,他将工作到2011年任期结束,甚至可以延长到全国大选。

或许正是普京的保证,让卢日科夫信心大增。毕竟,梅德韦杰夫虽然是总统,但全国人民都知道,实权仍在普京手中。因此,卢日科夫并没有把梅德韦杰夫当回事,甚至还屡次挑衅他的总统权威。

急于摆脱傀儡总统的嫌疑,梅德韦杰夫在短时间内毅然罢免了卢日科夫,以树立自己的威信,展示自己独立行事的能力。

原来市长历次竞选都是地方直选,卢日科夫已经把莫斯科变成了俄罗斯联邦政府无法触及的“莫斯科王国”。由于没有俄罗斯联邦政府的干预,卢日科夫在地方层面拥有绝对权力,因此他始终可以稳坐市长宝座。

2004年别斯兰人质事件后,普京以此为借口收回地方直选权。卢日科夫当时也表示了坚定支持。只是他没想到,正是这个权力的撤销,才让梅德韦杰夫有了解雇他的法律依据。

无论如何,普京并不反对梅德韦杰夫罢免卢日科夫的决定。卢日科夫虽然从梦中醒来,但为时已晚,他已经没有了战斗的能力。

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